军工涉密业务咨询关键
军工涉密业务咨询备案(含原证书与现行监管)的核心关键,集中在主体资格、保密体系、项目依托、甲方责任、监管红线五大维度,以下是最核心、最易踩坑的要点:
一、主体资格(一票否决项)
- 纯内资:境内法人,无任何外资(含港澳台)直接 / 间接控股,实际控制人必须为中国籍。
- 人员背景:法定代表人、董监高、涉密人员均为中国国籍,无境外永居 / 长居,无境外婚姻。
- 无违法记录:近 3 年无重大违法、无泄密、无失信记录。
二、保密体系(核心能力,现场审查 90 分合格)
1. 组织与人员
- 成立保密委员会(法人任组长)+ 保密办,配专职 / 兼职保密员。
- 涉密人员政审 + 年度保密培训≥15 学时,签保密承诺书。
- 涉密岗位定岗定责,明确知悉范围与脱密期。
2. 制度体系(必备 10 + 制度)
- 基础制度:涉密人员、载体、场所、计算机、信息系统、会议、外协、检查、奖惩等。
- 专项制度:绝密 / 机密项目专项管理、应急处置、泄密报告。
3. 场所与技防(硬达标)
- 独立保密室:物理隔离、门禁、监控、入侵报警、红黑电源。
- 涉密计算机:“三合一” 防护、物理隔离、移动存储管控、打印刻录审计。
- 载体管理:专用保密柜 / 密码保险柜,全程闭环流转、台账清晰。
三、项目依托(必备前提)
- 必须取得军工单位出具的拟 / 正在承担涉密咨询业务证明(无项目则无备案资格)。
- 业务必须属于16 类涉密咨询领域(审计、法律、评估、招投标、翻译、设计等)。
四、现行监管核心(2019 年后,取消事前发证)
- 甲方主导:军工单位(甲方)对保密负主体责任,负责选择、审查、监督乙方。
- 保密协议:签约前必须签书面保密协议,明确密级、责任、脱密期、泄密追责。
- 甲方备案:签约后30 日内,甲方向军工集团 / 省级国防科工部门备案。
- 乙方责任:自主建保密体系,接受甲方与监管部门事中事后抽查。
五、现场审查关键(原备案制核心)
- 满分 100 分,≥90 分合格,低于 90 分6 个月后才可重审。
- 扣分重灾区:制度缺失、场所不达标、技防失效、人员无培训、载体无台账。
- 审查结论:合格 / 不合格,无 “整改通过”,不合格直接驳回。
六、证书与变更(原备案制)
- 证书有效期 3 年,到期前60 日申请换证。
- 单位名称、地址、法人、股权等重大变更,必须重新审查,不得私自变更。
- 原证书仅作参考,非承接业务必备条件。
七、监管红线(违者追责)
- 严禁超范围承接、分包涉密业务、擅自扩大知悉范围。
- 泄密将吊销资质 / 纳入失信、罚款、追究刑责。
- 拒绝、逃避检查,或整改不到位,直接终止合作并追责。
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